Không
Thể Thương Thảo và Nhường Nhịn Được Nữa
Báo điện tử Tuổi
Trẻ ngày 5/2/2014 đưa tin về cuộc phỏng vấn Tổng Thống Aquino, Phi Luật Tân do
New York Times thực hiện như sau, “ Nếu
chúng ta chấp nhận những gì chúng ta cho là sai trái, điều gì đảm bảo rằng
những điều sai trái ấy sẽ không tiếp tục leo thang? Thế giới phải làm việc này, nên nhớ rằng vùng Sudetenland (trước
kia thuộc Czechoslovakia) đã được nhượng cho Hitler để tránh chiến tranh
thế giới xảy ra". tổng thống Aquino phát biểu trong cuộc phỏng
vấn dài 90 phút với tờ New York Times tại phủ tổng thống. Ông Aquino nhắc lại
việc Anh và Pháp đồng ý nhượng Sudetenland cho Hitler với hi vọng tránh
bùng nổ chiến tranh thế giới thứ II, nhưng rồi cuộc chiến vẫn cứ nổ ra.Theo
tổng thống Aquino, giống như Czechslovakia, Philippines đang đối mặt với yêu cầu bảo vệ lãnh thổ trước một thế lực
nước ngoài mạnh hơn rất nhiều. Manila
cần sự hỗ trợ mạnh mẽ từ các nước trên thế giới nhằm chống lại sự đe dọa từ
phía Trung Quốc.Tuyên bố được xem là phát
ngôn mạnh mẽ nhất của ông Aquino nhằm cảnh báo các lãnh đạo châu Á về việc
Bắc Kinh củng cố quân đội để thực hiện tham vọng bá chủ tại biển Đông. Manila
hầu như đã đánh mất việc kiểm soát hiệu quả bãi cạn Scarborough về tay Trung
Quốc, sau khi quân đội nước này mất thế cân bằng với Trung Quốc vào năm 2012.
Việc rút quân là một phần trong thỏa thuận mà Mỹ đứng ra làm trung gian. Theo
đó, hai bên sẽ rút quân trong khi thương lượng về tranh chấp lãnh thổ. Tuy
nhiên, Trung Quốc vẫn giữ quân lại tại bãi cạn này.”
Chúng
ta thử duyệt lại thời biểu để xem căng thẳng tại Biển Hoa Đông và Biển Đông đã leo
thang như thế nào để đưa đến tuyên bố thẳng thừng của TT. Aquino.
-Ngày
23/11/2013: Hoa Lục đơn phương tuyên bố thiết lập “Vùng Nhận Dạng Phòng Không” trùng lấp lên không phận của Nhật Bản
và Nam Hàn khiến Hoa Kỳ phải đưa pháo đài bay B-52 bay qua đây để phản đối hành
động nguy hiểm này và đồng thời hỗ trợ tinh thần cho đồng minh.
-Cuối
Tháng 11, 2013 chính quyền tỉnh Tỉnh Hải Nam của Trung Quốc thông qua quy
định mới, yêu cầu các tàu cá nước ngoài từ Tháng 1, 2014 phải xin phép mới được
thăm dò hoặc đánh bắt cá tại vùng biển gần như bao gồm 3/4 Biển Đông khoanh
vùng bởi Đường Lưỡi Bò rộng 3.5 triệu kilo mét vuông. Học giả Carl Thayer của
Úc Châu đã gọi đây là hành vi hải tặc của một quốc gia.
- Ngày 24/12/2013 giới chức Nhật Bản cho biết một
máy bay và bốn tàu chiến Trung Quốc đã bị phát hiện ở gần quần đảo tranh chấp
Senkaku/Điếu Ngư trên Biển Hoa Đông.
-Ngày
26/12/2013: Thủ Tướng Nhật Shinzo Abe viếng thăm đền thờ tử sĩ Yasukuni gây phản
ứng dữ dội từ phía Trung Quốc và Nam Hàn. Cùng là nạn nhân của quân phiệt Nhật
trong Thế Chiến II, Việt Nam và Phi Luật Tân giữ im lặng. Nam Hàn phản ứng chỉ
vì tự ái dân tộc nhưng có chừng mực vì dù sao Nam Hàn và Nhật Bản vẫn còn là “đồng
minh” trong việc đối phó với Băc Hàn. Trong khi đó Trung Quốc khóet sâu thêm sự
kiện này khiến nổ ra những cuộc đấu khẩu tại diễn đàn Liên Hiệp Quốc. Trung Quốc
đã ví Ô. Abe như Hitler của Đức Quốc Xã. Xét cho cùng, sự kiện Ô. Abe viếng
thăm Đền Yasukuni có xúc phạm tới các nước như Việt Nam, Trung Quốc, Triều
Tiên và Phi Luật Tân nhưng để đối phó với hiểm họa từ Trung Quốc, Nhật Bản phải
chuẩn bị chiến tranh. Mà muốn chuẩn bị chiến tranh thì không còn cách nào hơn
là khơi dậy lòng ái quốc của tòan dân và tinh thần tự hào của binh sĩ. Cân đo giữa
phản ứng của thế giới và sự tồn vong của đất nước, từ cổ chí kim, người ta cũng
phải hành xử như Nhật Bản mà thôi. Hơn thế nữa, rõ ràng sự khôi phục tinh thần
tự hào của Nhật Bản không nhằm xâm lăng hay ăn hiếp các quốc gia Đông Nam Á mà
chỉ nhằm đối phó với âm mưu bành trướng của Trung Quốc. Cả thế giới đều nhìn thấy
rõ cho nên chính Hoa Kỳ cũng chỉ phản ứng nhẹ nhàng.
-VOA
tiếng Việt ngày 27/12/2013 đưa
tin Trung Quốc đưa một tàu tuần tra
đại dương lớn có trang bị bãi đáp trực thăng ra Biển Đông. Bắc Kinh nói tàu Hải
Tuần 21 dưới sự quản lý của Cục An toàn Hàng hải tỉnh Hải Nam sẽ giám sát an
toàn lưu thông hàng hải và thực hiện các quy ước quốc tế.
-Cuối Tháng 12, 2013 báo Asahi
Shimbun Nhật Bản đưa tin không quân Trung Quốc vừa soạn thảo đề xuất
cho vùng nhận diện phòng không (ADIZ) mới, trong
đó có cả nguồn tin từ chính phủ Trung Quốc dấu tên. Theo kế hoạch, vùng
phòng không này sẽ có trọng tâm là quần đảo Hoàng Sa của Việt Nam và có thể
mở rộng ra phần lớn Biển Đông. Bản dự thảo từng được trình lên các viên chức
quân sự cấp cao của Trung Quốc vào tháng 5/2013. Bắc Kinh phủ nhận tin này với
lý do “Trung Quốc hiện không cảm thấy mối
đe dọa nào từ ASEAN và lạc quan với quan hệ song phương.” Tuy nhiên Hoa Kỳ
hoảng quá bèn lên tiếng cảnh cáo Hoa Lục một hành vi như vậy sẽ là ”một hành động nguy hiểm và khiêu khích”.
Còn tướng Nguyễn Chí Vịnh được coi như nhà thiết kế chíến lược quốc phòng của
Việt Nam, trong cuộc phỏng vấn của báo Nhân Dân ngày 28/1/2014 đã nói rằng
“Vùng Nhận Dạng Phòng Không” nếu được thiết lập sẽ nguy hiểm cả Đường Lưỡi Bò vì luật hàng không thế giới chặt hơn
luật hàng hải rất nhiều. Khi đó máy bay dân sự từ Hà Nội vào Sài Gòn cũng phải
xin phép. Tướng Nguyễn Chí Vịnh đã xác định chính sách đối ngọai của Việt Nam
như sau, “muốn
nhìn thấy Trung Quốc XHCN phát triển không đe dọa nước nào; tôn trọng, hợp tác
với Việt Nam cùng phát triển, để trở thành những quốc gia có vai trò quan trọng
trong khu vực và trên thế giới. Chỉ có độc lập tự chủ và chủ quyền lãnh thổ là
không nhân nhượng.”
-Ngày 4/12/2014 BBC tiếng Việt trích dẫn nguồn tin của AP nói rằng
một ủy ban của chính
phủ Nhật dự kiến kêu gọi nước này cho phép quân đội Nhật giúp đỡ các đồng minh
bị tấn công và nới lỏng việc xuất cảng vũ khí. Phúc trình của ủy ban dự định
đưa ra vào Tháng Tư năm nay. BBC nhận xét rằng “Nếu điều này xảy ra, đó sẽ là thay đổi lớn
về chính sách quốc phòng của Nhật Bản và thay đổi hòan tòan cục diện Á Châu.” Nó thay đổi cục diện Á Châu là vì tùy theo lời giải
thích, Nhật Bản có thể sẽ:
-Bán vũ khí hoặc viện trợ vũ khí cho Phi Luật Tần,
đồng thời gửi tàu chiến tới giúp - khi Phi Luật Tân bị đe bởi hải quân Trung Quốc.
-Thay vì chỉ loanh quanh phòng vệ đất nước như
trước đây, Nhật Bản có thể gửi tàu chiến đi kèm với hải quân Hoa Kỳ khi Hoa Kỳ
tăng phái tàu chiến tới Biển Đông. Nói khác đi, Nhật Bản và Hoa Kỳ có thể sẽ hợp
đồng tác chiến trên Biển Đông.
-Còn đối với Việt Nam, Nhật Bản có thể sẽ viện trợ tàu tuần duyên, bán máy bay săn
tàu ngầm P-1 nhưng không gửi tàu chiến tới giúp Việt Nam vì Việt Nam theo sách
lược tự lực tự cường “Không liên minh với
ai để chống ai”.
Thật
lạ lùng, sau Thế Chiến II 70 năm, lịch sử thế giới thay đổi một cách ly kỳ và
ngọan mục. Có thể một vài tháng nữa, hoặc năm nữa, chúng ta sẽ chứng kiến các
tàu chiến của Nhật Bản tiến vào Biển Đông không phải để tiến hành chính sách Đại
Đông Á như năm 1945 mà là để giúp đỡ các nước Đông Nam Á ngăn chặn tham vọng
bành trướng của con khủng long Trung Quốc. Thế mới hay câu nói “Dưới ánh mặt trời này chuyện gì cũng có thể
xảy ra” muôn đời vẫn đúng.
Nhận
Định:
-Khi Ô. Aquino tuyên bố như thế, điều đó có
nghĩa là Phi Luật Tân không còn chịu đựng được nữa. Cánh cửa ngọai giao có thể
khép lại vì ngọai giao với Trung Quốc lúc này vô ích. Con đường duy nhất là kêu
gọi sự trợ giúp của cộng đồng quốc tế. Nhìn vào cách ứng xử của Phi Luật Tân
trong những năm qua chúng ta thấy không giống như Việt Nam “làm
mà không nói”. Phi Luật Tân “vừa làm vừa nói” và đôi khi nói mạnh
do không có chung biên giới với Trung Quốc mà lại có hiệp ước phòng thủ chung với
Hoa Kỳ. Lời kêu gọi của TT. Aquino chắc chắn sẽ tác động mạnh mẽ tới Hoa Kỳ và Hoa
Kỳ sẽ phải làm gì đây?
-Kể từ khi Hoa Kỳ công bố kế họach “Xoay Trục” vào năm 2012 sau đổi thành “Tái Cân Bằng Lực Lượng” thì Hoa Kỳ cũng
“vừa
nói vừa làm”. “Vừa nói” có
nghĩa là Hoa Kỳ mạnh mẽ cảnh báo Hoa Lục cũng như giữ nguyên lập trường “các bên không được xử dụng vũ lực hoặc đe dọa xử dụng vũ lực”
trong tranh chấp Biển Đông lẫn Biển Hoa Đông. “Vừa làm” có nghĩa là Hoa Kỳ khi công khai, khi ngấm ngầm dàn thế trận
để đối phó với Trung Quốc…nhưng không làm mạnh quá sợ “phật lòng” Trung Quốc. Rõ ràng việc Hoa Kỳ cung cấp hai tuần dương
hạm cho Phi Luật Tân lại tháo gỡ các hỏa tiễn trang bị cho hai tàu này cho thấy
Hoa Kỳ sợ phản ứng mạnh từ phía Trung Quốc. Vào ngày 5/12/2013 sự kiện tàu chiến
tàu chiến Hoa Kỳ phải né qua một bên để tránh tàu chiến của Trung Quốc đang lao
thẳng vào mình ở Biển Đông cho thấy Hoa
Kỳ tránh đụng chạm với Trung Quốc. Bất cứ một sự đụng độ nào giữa Hoa Kỳ
và Trung Quốc - dù chỉ ở Biển Đông cũng sẽ là thảm họa cho Hoa Kỳ và Hoa Lục - điểu
mà các chiến lược gia Hoa Kỳ lo ngại. Hiện
nay Hoa Kỳ đang lúng túng giữa hai mục tiêu đối nghịch nhau, đó là vừa muốn “hợp tác chiến lược với Trung Quốc” mà lại muốn “ngăn chặn ảnh hưởng của Trung Quốc.” Trung Quốc vừa đem lại phồn thịnh
và ổn định kinh tế cho Hoa Kỳ nhưng cũng đe dọa nền an ninh và thách thức địa vị
siêu cường của Hoa Kỳ. Cho nên thế giới không ngạc nhiên khi thấy hành động thiếu
mạnh mẽ và nhiều khi khó hiểu trong việc triển khai chiến lược “Tái Cân Băng Lực
Lượng” của Hoa Kỳ tại Á Châu. Nếu như Iran, Libya, Iraq hay Syria mà có hành động
ngang ngược tại Biển Đông và Biển Hoa Đông như thế thi Hoa Kỳ đã cấm vận, lập
“Vùng Cấm Bay” hoặc đánh “tan xác” từ lâu rồi chứ không phải chỉ cảnh báo hay ngọai
giao con thoi như ngày hôm nay. Thế mới hay khi mình là đại cường có vũ khí tối
tân, nhất là vũ khí nguyên tử thì người ta sẽ “kính nể” mình hơn. Đó là sự thực phũ phàng! Không biết Hoa Kỳ sẽ
thi hành nghĩa vụ đồng minh của mình đối với Phi Luật Tân như thế nào? Viện trợ ào ạt vũ khí? Đem tàu chiến vào vùng
Scarboroug để Hoa Lục nản chí mà phải chấp nhận giải pháp ngọai giao hay chỉ phản
đối suông suông?
-Việt Nam do có chung 1449 km biên giới đất liền
với Trung Quốc và là một nước nhỏ cho nên phải sống chung hòa bình với Trung Quốc
và chắc chắn không thể gây hấn hoặc trở thành “tiền đồn” cho bất cứ cường quốc
hay siêu cường nào để chống lại Trung Quốc… cũng giống như Mexico hay Canada nếu
muốn tự sát thì hãy liên minh với Nga hoặc Tàu để chống lại Hoa Kỳ. Tổ tiên Việt
Nam suốt 4000 năm đã hình thành một sách lược ngọai giao để đối phó với nước
Tàu, đó là: Hiếu hòa, nhẫn nhục, chịu đựng nhưng lúc nào cũng cảnh giác và sẵn
sàng giáng trả mọi cuộc xâm lăng từ phương Bắc. Hiếu hòa và nhẫn nhục là “điều kiện ắt có” nhưng “điều kiện đủ” vẫn là vũ khí tối tân và liên kết với các đại
cường khác để tạo hậu thuẫn quốc tế và xây dựng một nến quốc phòng tự chủ. Việt
Nam đang làm chuyện đó nhưng “làm mà
không nói”. Việt Nam hiện đang hợp tác chiến lược/hợp tác tòan diện với năm
hội viên thường trực của Hội Đồng Bảo An LHQ ấy là chưa kể Ấn Độ, Nhật Bản, Úc
Châu. Tháng Ba năm nay Ô. Trương Tấn Sang sẽ công du Nhật Bản theo lời mời của
Thủ Tường Abe cho thấy một liên minh Việt-Nhật ngấm ngầm hình hành để đối phó với
Trung Quốc nhưng về mặt nổi cả Nhật Bản lẫn Việt Nam đều không làm ồn ào và
tuyên bố “đao to búa lớn” về cuộc gặp
gỡ này. Chúng ta hiểu tâm lý người Nhật, hễ kiếm sĩ Nhật rút gươm ra thì kẻ thù
phải chết chứ không có kiểu diễu võ giương oai phùng xòe huê dạng như võ sĩ
Tàu.
Kết
Luận:
Khi
tình hình tiếp tục leo thang căng thẳng thì cánh của ngọai giao thu hẹp lại và
có khi khóa kín. Lúc đó người ta sẽ “đối
thọai” với nhau bằng súng đạn. Việc
báo chí Trung Quốc gọi Ô. Aquino và Ô. Abe là “thật nhục nhã “ (disgraced) cho thấy giải pháp ngọai giao giữa Hoa
Lục và Phi Luật Tân hay Nhật Bản là vô vọng. Cuộc khủng hoảng tại Biển Hoa Đông
và Biển Đông tạo lo sợ cho Á Châu và đang là
thử thách nghiêm trọng vị trí siêu cường của Hoa Kỳ và có thể làm thay đổi
trật tự thế giới. Làm thế nào để tháo gỡ thế lúng túng giữa một bên là “hợp tác chiến lược” với Hoa Lục và một
bên là “ngăn chặn ảnh hưởng” của Hoa
Lục đang làm các chiến lược gia Hoa Kỳ nhức đầu. Chúng ta chờ xem phản ứng của cộng
đồng thế giới và Hoa Kỳ trước lời tuyên bố rất mạnh mẽ và khần thiết của Ô.
Aquino. Hôm qua 5/2/2104 trong buổi điều
trần trước trước tiểu ban ngọai giao Hạ Viện, Ô. Daniel Russel - Thứ Trưởng Ngọai
Giao Đặc Trách Đông Á nói rằng, "Bất
cứ tuyên bố chủ quyền biển nào của Trung Quốc không gắn với các đặc
điểm địa lý đã được xác định đều là trái với luật pháp quốc tế.".
Đây là lời tuyên bố mạnh mẽ nhất từ trước tới giờ của Hoa Kỳ, nó có thể là cách đê tháo gỡ thế lúng túng - vừa muốn
giúp đỡ đồng minh lại vừa muốn“không đứng
vào phe nào” trong tranh chấp Biển Đông. Ngoài ra, đại sứ Mỹ tại Philippines, Ô. Philip Goldberg cũng
cho biết việc Trung Quốc hung hăng theo đuổi yêu sách lãnh thổ sẽ là động lực để
Philippines sớm đồng ý với thỏa thuận an ninh cho phép tăng thêm sự hiện diện
quân sự của Mỹ tại nước này. Đã tới lúc Mỹ làm mạnh hơn chăng?
Đào Văn Bình
(California ngày 6/2/2014)
Khai Dân Trí | Đào Văn Bình |
No comments:
Post a Comment